建邺公安派出所关爱工作站的建、强、优发展之路
在公安派出所建立关爱工作站,是关工工作融入公安基础工作,保证关工工作在公安机关落地生根,推进关工组织、力量、措施向基层覆盖延伸的重要举措;派出所关爱工作站是公安“五老”实施青少年法治教育和权益保护、预防和减少青少年违法犯罪的重要力量和工作平台。近年来,南京市建邺公安分局关工委紧贴公安中心工作,积极探索派出所关爱工作站的建、强、优发展之路。
落实要求先“建起来”
分局派出所关爱工作站建设,以2012年7月4日“建邺分局关心下一代工作会议暨派出所工作站授牌仪式”为新的起点。为推动分局关心下一代工作的全面开展,分局关工委突出以“派出所关爱工作站规范化建设”为抓手,早在2015年,就致力于派出所关爱工作站规范化建设与派出所基本建设同步发展,积极探索工作站“四有”标准,即,工作站有老同志办公必要的硬件条件;有一定数量的工作人员队伍;有一套比较完备的工作制度;有一定的经费保障。率先在有办公用房条件的滨江派出所,先行建成“四有”规范化工作站,以此为示范,分三步实施,到2020年,分局9个派出所关爱工作站规范化建设实现全覆盖。
总结提高再“强起来”
工作站如何尽快“强起来”,实践中,分局关工委一班人体会到:“强起来”,工作方向要明确。分局明确提出了公安基层派出所关爱工作站要有鲜明的公安特色,要把关心下一代工作与公安中心工作紧密结合,要把对广大青少年的关爱帮教与公安的严格公正执法、服务人民群众有机统一,要把公安机关在法治宣传教育、治安安全防范等方面的独特资源运用于关心下一代工作当中,确保关心下一代工作在公安机关能得到很好落实。
“强起来”,建设标准要规范。为确保关工站工作规范有序,分局首先建立了《派出所关爱工作站工作职责及制度(暂行)》,从工作职责、台账记载、学习汇报等三个方面明确了17条具体工作要求,保证派出所关爱工作站开展工作有章可循;其次是在工作站硬件建设上落实了“六个一”,即一间不少于15平方米的办公用房,一块悬挂门头的“派出所关爱工作站”铜牌,一套必备的办公桌、椅、文件资料柜,一套电脑、电话、空调设备,一套制度机制、人员架构图,一支不少于7人的工作站工作人员队伍。
不断改进要“优起来”
“优起来”主要是关工站功能作用的发挥进一步优化,“一站一特色”进一步彰显。
组织开展创建未成年人“双零”阵地,助力大思政教育进一步深化。根据上级关工委的部署要求,每个派出所关爱工作站建立两个社区“双零”阵地,继续保留已建的学校“双零”阵地。目前,派出所关爱工作站“双零”阵地已有27家。围绕“核心价值观”、法治安全、传承红色教育等开展有针对性的青少年思想品德教育,每年开展活动34多场次,青少年受教育面达15200多人次。
组织开展关爱帮教未成年人工作,守护青少年健康成长。派出所关爱工作站每年都确定建立未成年人矫治工作、帮困助学对象名册,突出关爱“问题”青少年、家庭困难青少年群体,实行一对一“扶正”,多对一“滴灌”,守护青少年健康成长。近年来,全区派出所关爱工作站每年结对帮教矫治工作对象27人,每人每年不少于6次谈话教育;每年将14名身患残疾、家庭特别困难的未成年人列为关爱助学对象,每人每年提供物资、精神帮困不少于2次。分局每年直接投入助学资金4万多元。
组织开展网吧监督和“合适成年人”工作,切实维护青少年合法权益。凡派出所辖区有网吧经营的,工作站都要至少选择1家网吧巡视点,老同志定期与不定期进行义务巡视监督,检查督促网吧经营业主依法经营,及时发现纠正未成年人违规上网,帮助整改公共场所安全隐患。
贴合公安机关案件侦办、保护涉案青少年合法权益,在一线公安派出所关爱工作站建立“合适成年人”工作队伍。我们从2015年“合适成年人”工作的提出开始,就制定“合适成年人”工作规范文件,明确操作流程,为每个基层派出所关爱工作站配备一名“合适成年人”,并邀请法治部门对“合适成年人”队伍进行专项培训,考核合格后持证上岗。每年30到50起的“合适成年人”工作,为公安基层一线执法办案提供了有效保证,受到上级和办案单位的充分认可。
强化信息调研,不断提升宣传能力水平。分局将派出所关爱工作站“每月信息(图文)报送不少于2条,总结调研文章每年不少于1篇”每年都写入年度工作意见,并列入大思政工作和工作站副站长的绩效考核。派出所关爱工作站围绕青少年毒品犯罪剖析、外来人员未成年子女犯罪预防、工作站规范化建设探索和创建未成年人“双零”阵地等内容组织调查研究,近3年来共形成调研文章30篇。
打造派出所关工站“一站一特色”,是推进关工站“优起来”的重要方面。沙洲派出所关爱工作站依托明基医院医疗资源,挂牌成立“警医联动青少年心理辅导室”,目前已开展青少年心理疏导干预8人;江心洲派出所关爱工作站依托科技岛优势,挂牌成立“线上线下青少年活动室”;双闸派出所关爱工作站依托市儿童医院资源,挂牌成立“反家暴青少年权益维护工作室”,去年以来已梳理涉及青少年家暴接处警情10起,维护青少年合法权益4人;莲花派出所关爱工作站依托分局“未成年一站式取证和保护中心”资源,在维护涉案青少年合法权益上创建特色;滨江派出所关爱工作站在中华附小建立“少年警校”,努力在“小警员”成长壮大上创出特色。其他派出所也根据各自的工作资源创特色,培育品牌。 “一站一特色”的建立,派出所关爱工作站规范化建设有了新的“实体”,分局关工委组织也有了“三个”层级,进一步拓展了青少年教育关爱的渠道、内涵。(封其连)
编辑 齐超
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磐石
一站一品牌工作有成效
04-13 14:27
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