徐州泉山区着力打造“四+”法制教育“大拼盘”

近几年来，徐州市泉山区关工委积极探索青少年法制宣传教育工作新方式，坚持“四+”举措，为青少年送上“法制教育大拼盘”，帮助青少年提高法律意识，明辨罪与非罪，引导青少年走好人生之路。

课堂教学+实践互动

区司法局关工委为区属30所中小学分别聘请了30位法制副校长，他们分别来自区法院、检察院、派出所、律师事务所、街道司法所等单位。按照要求，中小学法制副校长每学期至少上2堂法制课或开展2次以上的法制教育活动，着重宣传《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等与学生密切相关的法律知识，组织青少年走进社区法制文化中心、社区矫正中心，参观学习人民调解室、律师沙龙、法制文化室。组织学生利用课余时间以绘画、剪纸等表现形式，制作法制墙报、板报和展板等宣传展品，使法制教育内化于心、外化于行。

区检察院关工委组织干警连续在徐州市奎山中心小学、苏山小学、徐州市新元中学进行“以案释法，防治校园欺凌”主题普法活动。

在苏山小学，检察院未检部门干警、法制副校长李香首先为2000余名小学、中学师生送上一堂“远离欺凌，平安成长”的法制课。 李香干警以媒体公开报道并引起公众关注的校园欺凌事件为典型，以案释法，通过形象生动、通俗易懂的方式，紧紧围绕“哪些行为属于校园欺凌”“校园欺凌可能涉及哪些侵权行为及危害”“如何应对校园欺凌”等问题展开预防欺凌教育，深入浅出地阐述了校园欺凌对个人、家庭、学校乃至社会造成的恶劣影响和危害。让同学们深切体会到法律就在身边，跟每一个人息息相关，增强了大家的法律意识，起到了良好的法制宣传、教育效果。

主题宣传+系列活动

区关工委充分发挥讲师团的作用，开展“关爱明天·普法先行”为主题的普法宣讲活动。基层关工委在普法宣传日走上各主要街道，张贴挂图、发放宣传单，宣传《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》知识。

区法院关工委与著名公益慈善人士“当代保尔” 郑复生对接，率先在全国法院成立了第一支失足青少年志愿者服务队，即法雨志愿者服务队，建立了“双残互励”、回报社会的工作机制，开展了一系列的公益慈善活动，在社会上引起了良好的反响。郑复生参加了对未成年缓刑犯的回访帮教活动，作了关于“苦难是人生的财富、有一颗感恩的心、真诚善良会让生活变得更加顺利美好”的演讲，给未成年缓刑犯及其家长上了一堂精彩的心理辅导课。

司法局关工委结合青少年法制宣传月，司法日、儿童节等各种时令节日，开展法制教育“三送”系列活动。一是“送进学校”。包括法制副校长进课堂，法制宣传板、法律知识小手册进学校等等。二是“送法进社区”。举办“社区普法大讲堂”，联合公安和消防等部门以及“普法讲师团”成员深入社区为未成年儿童授课，重点宣传消防、交通安全等与学生关系密切的法律知识。三是“送法进家庭”。编印《法律知识百问》，发放到14个街道的未成年人家庭。《法律知识百问》选取了100个案例，包括家庭生活、未成年人保护、义务教育等方面，通过对案例的分析和法律法规知识的讲解，增强家长和孩子的法制观念。

资源供给+阵地保障

法制宣传阵地作为提高法制宣传社会效果的直接有效方式，在传播法律知识、营造法制氛围，增强法制宣传的社会影响力和渗透力等方面发挥着积极作用，搭建全区上下协同联动的法制宣传阵地工作平台，扎实推动我区青少年普法教育立体化发展。一是依托社区资源进行法制教育。区关工委在位于永安街道煤建西路的音乐人吉他基地，成立了青少年校外教育基地。家庭贫困的青少年学生可以在这里接受免费吉他培训。基地创办人张建国校长被聘为区关工委宣讲团成员，他身患小儿麻痹症，通过自身经历用吉他实践培养贫困家庭青少年学生的人生斗志，给孩子们讲述遵纪守法，艰苦创业的奋斗史，激励孩子们积极向善，努力进取的精神。二是依托专业资源进行法制教育。区法院关工委与全区街道办事处、13所学校和3家企业签订了青少年维权共建协议，建立了“考察矫正基地”“就业帮扶基地”，有继续就学愿望的，积极联系辖区学校就读；有就业愿望且年龄符合法律规定的，推荐到“考察矫正基地”“就业帮扶基地”等企业工作，业已形成网络式的帮教体系，共同推进未成年人保护工作的开展。司法局关工委整合司法行政优势资源，设立青少年维权服务窗口，开通维权服务热线，为青少年维权构建绿色通道，“关爱导师”为未成年社区矫正人员提供人性化帮教，保护青少年合法权益和预防青少年违法犯罪。创办社区和农民工子弟家长学校，使家庭法制教育工作阵地进一步得到巩固发展。

结对帮扶+网格化服务

区政法委关工委依托政法机关网格化管理平台，区综治办将全区社会闲散未成年人，农村留守儿童，有不良行为、严重不良行为未成年人，服刑人员未成年子女的基本信息、家庭住址、社会关系、动态信息、帮扶记录等详尽信息全部录入网格化平台进行实时管理。既破解了基层司法所因人员少带来的管理难题，也让社区矫正走访工作真正落到实处。同时，组建以专业社工为主，预防工作联络员、社会爱心人士等志愿者共同参与的大社工队伍，形成“社工+志愿者”的工作合力，深入开展基层一线帮扶。走访中，网格员主要了解社区服刑人员家庭情况、思想动态和现实表现，对严管、家庭有重大变故等重点服刑人员加大走访频次，及时发现并反馈问题，便于矫正中心有针对性地开展教育监管和心理疏导，防止其重新犯罪。 有效推进了未成年人群体服务管理和预防犯罪工作开展。（徐州市泉山区关工委）

编辑 岳国辉