王俊东  徐文彬

盐城市盐都区北龙港街道地处里下河地区，沟河纵横，居住分散，曾发生过中小学生溺水、走失等意外事故。近日，该街道关工委认真落实国务院关于加强困境儿童保护工作的意见，按照“成长环境更为改善、安全更有保障”和“在村（居）民委员会设立儿童福利督导员或儿童权利监察员”的要求，在深入调查研究的基础上，结合实际制订了关于组建农村中小学生安全管理队伍的实施意见。

一是在管理队伍上，要求熟悉本地域的地理环境及居民情况，在群众中有一定威望，有组织能力的老干部、老教师、老党员等担任安全管理员。各村（居）专职安全管理员一般2-3人，基本达到各自然村都有专人负责。安全管理队伍由村（居）关工委主任任队长，负责具体分工、管理和监督；定期组织学习交流，创新内容和方法，提高服务质量。二是在管理对象上，明确父母双方在外务工，子女在家读书的留守儿童；片区内需要校车接送上学的幼儿及中小学生；残疾儿童以及孤弃儿；所有未成年女孩作为重点保护对象。三是在管理责任上，要求安全管理人员要了解片区内所需安全管理服务的人员及家庭情况，建立资料台帐，一人一卡。安全管理员的主要任务是防止片区内中小学生被骗、拐卖、性侵和溺水等事故的发生。建立蹲点制度，在学生接送车站点和重点沟河口设立安全岗，坚持早、晚和双休日由“五老”轮流值班，防止儿童走失、被陌生人拐骗和私自游泳。加强对网吧、游戏厅和公共场所的巡查，防止未成年人进入，要求远离黄、赌、毒。适时开放村（居）校外教育辅导站，由“五老”和大学生村官对青少年加强思想和法制教育。举办才艺培训班，学习一技之长。四是在奖励办法上，除实行评优表彰精神奖励外，物质上实行以奖代补，从村关工委主任到管理人员，按考评细则积分结算，奖励到人，以鼓励和调动老同志参与管理的积极性。

                               编辑 姚靓